Lebih setahun yang lalu, Donald Trump yang dilantik sebagai presiden semasa berjanji untuk menggegarkan pendidikan seperti yang kita ketahui.
“Satu perkara lain yang akan saya lakukan pada awal pentadbiran ialah menutup Jabatan Pendidikan di Washington, DC, dan menghantar semua kerja pendidikan dan pendidikan serta keperluan kembali ke negeri-negeri,” katanya dalam video yang disiarkan ke media sosial pada Oktober 2023, menggariskan visinya untuk pendidikan jika dipilih untuk penggal kedua. “Kami mahu mereka menjalankan pendidikan anak-anak kami kerana mereka akan melakukan kerja yang lebih baik.”
Penstrukturan semula pendidikan Amerika yang radikal itu kini lebih hampir kepada realiti.
Kini, ketika dia bersiap sedia untuk memegang jawatan pada Januari, Trump menggandakan ikrarnya untuk memansuhkan Jabatan Pendidikan, yang telah dinaikkan ke jabatan peringkat Kabinet oleh Presiden Jimmy Carter pada tahun 1979, walaupun pengawasan pendidikan persekutuan telah wujud dalam pelbagai bentuk. sejak 1867. Melakukannya memerlukan tindakan Kongres, dan walaupun Republikan mengawal kedua-dua dewan, langkah itu memerlukan sokongan Demokrat untuk lulus, yang menurut penganalisis adalah tidak mungkin.
Namun, Agenda 47, yang menggariskan 30 janji kempen terasnya, termasuk memotong pembiayaan persekutuan kepada sekolah yang “mendorong teori perlumbaan kritikal, ideologi jantina radikal dan kandungan perkauman, seksual atau politik lain yang tidak sesuai pada anak-anak kita.” Dengan potensi untuk penstrukturan semula atau penutupan jabatan penuh semakin hampir, para pendidik bersiap sedia untuk apa yang boleh dibawa oleh perubahan ini dan siapa yang akan memberi kesan.
Rangka tindakan untuk perubahan
Sebahagian daripada jawapannya terletak pada Projek 2025, rancangan politik konservatif yang cuba dijauhi oleh Trump. Bagaimanapun, ia telah ditulis oleh bekas kakitangannya, termasuk
bekas pengarah Pejabat Pengurusan dan Belanjawannya, Russ Vought, yang kini sedang dipertimbangkan untuk jawatan kabinet. Buku panduan ini memerlukan peralihan pembiayaan persekutuan untuk pendidikan khas kepada geran untuk daerah sekolah yang akan diuruskan oleh Jabatan Kesihatan dan Perkhidmatan Manusia. Menurut Chalkbeat, ia juga akan memindahkan aset yang digunakan untuk memastikan undang-undang yang menghalang diskriminasi terhadap orang kurang upaya kepada Jabatan Kehakiman, termasuk Pejabat Hak Sivil.
“Saya tidak fikir ia mempunyai sebarang kesan yang jelas terhadap pembiayaan IDEA,” Eric Hanushek, penyelidik pendidikan pembiayaan sekolah dan seorang felo kanan di Institusi Hoover Universiti Stanford, memberitahu Chalkbeat. “Saya secara peribadi berpendapat bahawa kerajaan persekutuan harus mempunyai tanggungjawab yang lebih besar dalam pembiayaan pendidikan khas.” Akta Pendidikan Individu Kurang Upaya (IDEA) memastikan pelajar kurang upaya menerima pendidikan percuma yang disesuaikan dengan keperluan khusus mereka.
Julian Toscano, seorang perunding ekuiti pendidikan di Lembah Rio Grande, berkata pemikiran di sebalik Projek 2025 telah pun berlaku di negeri-negeri seperti Texas, di mana Rang Undang-undang Senat 17 berkuat kuasa tahun ini, melarang program dan sumber kepelbagaian, ekuiti dan rangkuman (DEI). dalam pengajian tinggi. Menurut Houston Public Media, perubahan itu menghapuskan 300 pekerjaan dan beratus-ratus program dan latihan dalam sistem Universiti Texas.
“Kami terpaksa menghabiskan banyak sumber dan masa untuk meneliti semua dokumen kami untuk memastikan perkataan dan frasa tertentu tidak muncul,” kata Toscano. Beliau menambah bahawa masa yang diluangkan untuk memastikan pematuhan mengalihkan sumber daripada memastikan pelajar disokong. “Kami tidak dapat meneruskan penerokaan amalan terbaik tentang perkara yang sebenarnya akan membantu pelajar bertambah baik, dan kini kami kehilangan satu set besar data yang memberi kesan kepada kerja kami dengan semua pelajar kami, terutamanya pelajar pendidikan khas kami.”
Kesan ke atas sekolah akan berbeza mengikut negeri, kerana kebanyakan pembiayaan pendidikan khas datang daripada sumber selain daripada peringkat persekutuan. Walaupun IDEA memberi kuasa kepada kerajaan untuk membelanjakan 40% daripada purata kos setiap pelajar untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan khas, Persatuan Pengetua Sekolah Rendah Kebangsaan (NAESP) melaporkan tahun lepas bahawa pembiayaan persekutuan meliputi kurang daripada 13%, turun daripada puncak 18% pada tahun 2004-2006.
Penurunan ini bertepatan dengan krisis kewangan 2008 dan peningkatan enrolmen pendidikan khas, yang meningkat hampir 1 juta pelajar antara 2006 dan 2020. Walaupun kos dan bilangan pelajar meningkat, peruntukan persekutuan gagal seiring dengan inflasi dan permintaan yang semakin meningkat.
Cabaran dan jurang yang sedia ada
Walaupun sumber pembiayaan yang berbeza-beza, pendidik dan peguam bela berkata pemotongan yang dianggap ini boleh mendatangkan kesan buruk apabila sumber sudah tersebar tipis.
“Kami mungkin akan melihat lebih sedikit wang di peringkat universiti, jadi kami akan mempunyai lebih sedikit guru yang pergi ke lapangan,” kata Amy Larsen, peguam bela hak orang kurang upaya dan perunding pendidikan khas yang berpangkalan di Long Beach. “Kemungkinan besar kita akan melihat semacam keruntuhan sistem pendidikan awam.”
Kekurangan guru sudah kritikal. Pada tahun persekolahan 2023-2024, 80% negeri melaporkan kekurangan guru pendidikan khas, menurut Pendidikan Seterusnya.
Selain itu, Projek 2025 meminta Tajuk I dihentikan secara berperingkat, yang menyediakan pembiayaan persekutuan kepada daerah sekolah untuk menyokong pelajar berpendapatan rendah. Statistik Pusat Pendidikan Kebangsaan melaporkan bahawa semasa tahun persekolahan 2021-2022, data terkini yang tersedia, kira-kira 60% sekolah K-12 layak menerima pembiayaan Tajuk I, yang menyokong program prasekolah, selepas sekolah, teknologi dan keperluan akademik di sekolah. dengan populasi pelajar yang kurang bernasib baik dari segi ekonomi yang lebih tinggi.
Program yang menerima $18.4 bilion dalam pembiayaan persekutuan untuk tahun persekolahan 2023-24, membolehkan sekolah mengambil guru tambahan dan paraprofessional, membeli teknologi dan bahan bilik darjah serta menyediakan peluang pembelajaran lanjutan seperti tunjuk ajar selepas sekolah dan program musim panas. Sekolah boleh menggunakan dana dalam dua cara: bantuan yang disasarkan yang menyokong pelajar tertentu yang bergelut, atau program seluruh sekolah di sekolah yang sekurang-kurangnya 40% pelajar datang daripada keluarga berpendapatan rendah.
“Ia benar-benar membimbangkan saya—[this funding] adalah seperti jaring keselamatan,” kata Toscano. Sumber-sumber ini dan sokongan yang berbeza [represent] percubaan pada ekuiti sebenar, memberikan pelajar apa yang mereka perlukan-bahawa ia akan menjadi bencana, dan pelajar di Amerika Syarikat akan mempunyai pengalaman yang sangat berbeza bergantung pada negeri yang mereka tinggal.”
Larsen berkata akan terdapat perbezaan yang lebih besar dalam perkhidmatan untuk pelajar yang paling memerlukannya, terutamanya pelajar Kulit Hitam dan pelajar kulit berwarna lain.
“Terdapat lebih ramai pelajar perkhidmatan penerima warna yang tidak memerlukan perkhidmatan, ini bermakna mereka tidak mempunyai kecacatan, tetapi mereka dilabelkan sebagai kurang upaya,” kata Larsen. “Dan kemudian kita mempunyai terlalu ramai pelajar yang kurang diwakili dalam pendidikan khas, jadi pelajar warna yang tidak boleh mendapatkan perkhidmatan yang mereka perlukan [despite having] kecacatan.”
Toscano turut melahirkan kebimbangan mengenai pelajar ini yang akan tersungkur tanpa akauntabiliti daripada Jabatan Pendidikan.
“Benda-benda masih jauh dari sempurna dengan sistem yang ada, tetapi jika kita hapuskan sistem ini, akan ada ramai lagi pelajar yang tersungkur, terutamanya pelajar kulit hitam, orang asli warna, pelajar kurang upaya, pelajar yang adalah neurodivergent, pelajar LGBTQ juga, yang tidak diiktiraf [until recently],” katanya.
Menurut Pengumpulan Data Hak Sivil terkini daripada Jabatan Pendidikan AS, pelajar Kulit Hitam mewakili 17.7% daripada populasi pelajar dalam pendidikan khas, manakala hanya membentuk 15.1% daripada keseluruhan enrolmen sekolah awam. Pelajar asli Amerika adalah 1.7 kali lebih berkemungkinan untuk dikenal pasti untuk perkhidmatan pendidikan khas berbanding populasi pelajar umum. Sementara itu, pelajar bahasa Inggeris, yang mewakili 10.4% daripada populasi pelajar umum, secara konsisten menghadapi halangan untuk mengakses perkhidmatan pendidikan khas, dengan kajian menunjukkan kelewatan yang ketara dalam pengenalan dan penilaian mereka untuk perkhidmatan.
Walaupun terdapat banyak perkara yang tidak diketahui, Toscano berkata banyak daerah tertumpu pada perkara yang boleh dikawal mereka: melabur dalam pendidik, pengekalan dan mengembangkan saluran paip pendidik yang bersedia untuk berkhidmat kepada populasi yang pelbagai.
“Orang ramai memerlukan sumber untuk berkembang maju dan belajar,” kata Toscano. “Perkara kedua yang paling penting, sebagai tambahan kepada sumber, adalah hubungan antara orang dewasa dan belia. Apabila pelajar merasakan mereka boleh pergi ke bangunan di mana orang dewasa menyukai mereka, menjaga mereka, menghormati mereka, dan melihat mereka, mereka lebih berkemungkinan dapat suka belajar dan berasa selesa serta terlibat dalam proses pembelajaran.”
Apa yang keluarga boleh lakukan sekarang
Sebagai persediaan untuk perubahan yang berpotensi kepada pendidikan di bawah pentadbiran seterusnya, Larsen menasihati ibu bapa untuk mempelajari hak mereka dan berhubung dengan organisasi seperti Majlis Peguam dan Peguambela Ibu Bapa (COPAA) yang membantu melindungi hak pelajar kurang upaya dan keluarga mereka.
“Saya hanya membaca daun teh,” katanya. “Tiada siapa yang mempunyai jawapan sekarang kerana tiada apa yang telah dilakukan tetapi pada 20 Januari, saya fikir perkara akan berlaku dengan pantas.”
Pakar juga mengesyorkan beberapa langkah segera untuk keluarga dan pendidik: mendokumenkan perkhidmatan dan penginapan semasa secara terperinci; mendapatkan salinan semua rekod pendidikan dan penilaian; menyertai kumpulan sokongan ibu bapa tempatan; dan memahami undang-undang pendidikan khas khusus negeri, yang akan menjadi semakin penting jika pengawasan persekutuan berkurangan. Ibu bapa juga harus mengekalkan log komunikasi dengan sekolah mereka dan meminta pengesahan bertulis tentang sebarang perubahan kepada perkhidmatan anak mereka.
Pusat Masalah Pembelajaran Kebangsaan menawarkan sumber dan kit alat percuma di ncld.org.
