Ini adalah yang kedua dalam siri dua bahagian.
Program pendidikan juvana baharu Jabatan Kehakiman melalui Sekolah Maya Florida dijangka menelan belanja yang jauh lebih tinggi daripada yang dianggarkan, sebahagiannya kerana pegawai memandang rendah bilangan pelajar yang memerlukan perkhidmatan pendidikan khas.
Keadaan itu timbul ekoran penyusunan semula program pendidikan bagi pesalah juvana negeri tahun lalu. SB 7014 mewujudkan Akademi Ulama Florida untuk menyediakan terutamanya latihan dalam talian di setiap daripada 38 pusat kediaman yang menempatkan pelajar Jabatan Kehakiman Juvana (DJJ).
Peguambela berkata kekurangan kakitangan dan garis tanggungjawab yang tidak jelas antara kakitangan pendidikan dan latihan telah menyebabkan pelajar menyalahgunakan komputer kerajaan untuk melayari media sosial dan laman lucah, seperti yang diperincikan dalam laporan DJJ.
Dikendalikan oleh Florida Virtual School (FLVS) di bawah pimpinan Superintendan Julian Casanas Jr., akademi ini menyediakan pembelajaran maya dan secara bersemuka sepanjang tahun di bilik darjah di tapak. Pelajar boleh belajar untuk memperoleh diploma sekolah tinggi atau setaraf, ijazah kolej atau universiti, atau memperoleh “kelayakan yang diiktiraf industri dan berharga.”
Sekolah itu merancang untuk membelanjakan kira-kira $30.4 juta pada tahun fiskal ini, menambah hampir $7 juta kepada belanjawan, dengan kebanyakan kenaikan akan disalurkan kepada gaji, menurut FLVS. FLVS berkata ia membelanjakan kira-kira $2 juta daripada bajet $9.7 juta pada tahun fiskal pertamanya, yang berakhir pada Jun.
Membahagikan kos program yang diunjurkan kira-kira $30.4 juta dengan bilangan pelajar (1,860 setakat September), program ini boleh menghabiskan kira-kira $16,350 bagi setiap pelajar dalam tahun fiskal semasa jika memperoleh pembiayaan untuk memenuhi keperluan yang dijangkakan.
Perbelanjaan purata setiap pelajar untuk pelajar sekolah awam tradisional Florida ialah $10,646 pada 2023, dengan negeri menyediakan kira-kira $8,620 bagi setiap pelajar dan selebihnya datang daripada bantuan persekutuan. Walau bagaimanapun, pelajar ini tidak menerima pengajaran sepanjang tahun dan biasanya memerlukan lebih sedikit perkhidmatan pendidikan khas.
DAPATKAN TAJUK PAGI ANDA.
Kontrak tanpa bidaan
DJJ menawarkan peluang kepada penyedia berpotensi untuk bertanya tentang program pada Mei 2023, dan lapan menjawab. FLVS bukan salah seorang daripada mereka. Walau bagaimanapun, jabatan itu tidak pernah meminta tawaran rasmi dan akhirnya memberikan tugasan kepada FLVS.
Sebelum ini, Florida Virtual hanya beroperasi dalam talian, tetapi perkongsian itu menjalin laluan baharu.
“Jabatan Kehakiman Juvana menghubungi Sekolah Maya Florida kerana rekod prestasi kami yang terbukti dalam menyediakan pendidikan dan kurikulum maya berkualiti tinggi kepada pelajar di seluruh negeri selama 27 tahun,” kata FLVS dalam e-mel kepada Phoenix.
DJJ menganugerahkan FLVS kontrak tiga tahun untuk membeli komputer riba dan mengupah kira-kira 200 pekerja. Jumlah nilai kontrak setakat ini ialah kira-kira $56 juta, termasuk $9.7 juta untuk membina sistem sebelum ia dilancarkan pada bulan Julai dan $23.4 juta untuk setiap dua tahun latihan pertama.
Pada bulan September, jawatankuasa belanjawan perundangan bersama, yang mempunyai kuasa untuk meluluskan penyelewengan daripada belanjawan negeri rasmi, memberi kuasa kepada DJJ untuk membelanjakan $3.13 juta dalam bentuk geran persekutuan untuk “memperluaskan lagi Akademi Ulama Florida.”
Pembiayaan untuk $7 juta yang masih diperlukan pada November akan bergantung kepada DJJ dan Florida Virtual bekerjasama.
“Unjuran semasa kami ialah $30.4 juta, dan kami bekerjasama rapat dengan DJJ untuk menyelaraskan belanjawan dengan aliran pembiayaan tambahan, termasuk geran persekutuan dan negeri, untuk memastikan kami mempunyai sumber yang diperlukan untuk menyediakan pelajar dengan pendidikan yang cemerlang.” —FLVS This was dinyatakan dalam e-mel kepada Phoenix.
Jabatan itu juga meminta geran persekutuan untuk belanjawan 2025-26, serta tambahan $4 juta, termasuk $400,000 untuk “perkhidmatan internet khusus untuk program pendidikan yang ditadbir oleh FSA.”
Sekolah itu kini telah mengenal pasti perkhidmatan teknologi tambahan dan cara untuk menyokong pelajar pendidikan khas dengan lebih baik, lapor pentadbir DJJ selepas suku pertama pembelajaran pelajar.
“Anjakan Paradigma”
“Kerana kami membuat, melaksanakan dan memahami tahap kakitangan FLVS yang betul berbanding potensi yang kami pasang. Perkhidmatan kontrak, kami akan melihat sedikit anjakan paradigma apabila kami menyediakannya. Kami juga telah mengenal pasti secara khusus beberapa perkhidmatan yang kami perlukan dalam dunia IT juga [students with special education accommodations] dan bagaimana kami sebenarnya akan menyokong mereka,” kata jurucakap FLVS Tiffany Kinzer kepada pemegang amanah Akademi Ulama semasa mesyuarat November mereka.
Jurucakap FLVS memberitahu Phoenix dalam e-mel bahawa sebaik sahaja operasi bermula, sekolah menyedari bahawa bilangan pelajar yang memerlukan ruang bilik darjah adalah lebih besar daripada yang diunjurkan pada asalnya, “memerlukan lebih banyak sumber.”
Sejak dilancarkan, FLVS berkata ia telah dapat mengenal pasti kira-kira 60% daripada kira-kira 1,900 pelajar yang memerlukan. Sebelum FLVS mengambil alih, sekolah melaporkan 20% pelajar, kata mereka.
Sehingga Oktober, syarikat itu telah mengupah lima pakar pembelajaran pelajar cemerlang yang diperakui untuk berkhidmat di Akademi Cendekiawan Florida di seluruh negeri, menurut FLVS.
“Kami bekerjasama rapat dengan DJJ untuk menyelaraskan belanjawan dengan aliran pembiayaan tambahan, termasuk geran persekutuan dan negeri, untuk memastikan kami mempunyai sumber yang diperlukan untuk menyediakan pelajar dengan pendidikan yang cemerlang,” kata FLVS Phoenix.
Pada hari Selasa, DJJ mengeluarkan kenyataan berikut:
“Jabatan Keadilan Juvana Florida dengan bangganya menawarkan peluang pendidikan kepada beribu-ribu pelajar dalam jagaan kami melalui Florida Scholars Academy. Kami teguh dalam komitmen kami untuk meningkatkan masa depan setiap kanak-kanak dan komited untuk menyediakan pelajar ini dengan pendidikan yang terbaik.
“Melalui perkongsian kami dengan Florida Virtual School, sebuah daerah sekolah awam seluruh negeri, kami dapat bekerjasama dengan pemimpin yang terbukti dalam pendidikan sambil memastikan akauntabiliti melalui proses pengawasan dan pemantauan kami yang teguh. Sebagai sistem sekolah baharu di negeri ini, kami telah melabur dalam menaik taraf infrastruktur penuaan institusi kami untuk menyediakan akses kepada internet gentian optik. Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa pembiayaan daripada belanjawan tahun lepas akan membantu mengimbangi kos ini.”
ANDA BUAT KERJA KAMI.
Kerosakan komputer riba
Perbelanjaan tambahan lain ialah kerosakan pada komputer. Alyssa Richardson, seorang penganalisis tingkah laku yang bekerja di bawah kontrak di bangunan kediaman DJJ, memberitahu Phoenix dia mengenali seorang pelajar yang telah memecahkan 10 komputer riba sejak FSA dilancarkan pada bulan Julai dan telah melihat pelajar meninggalkan komputer mereka untuk mengelakkan kerja sekolah.
“Kanak-kanak ini diberikan komputer riba, ia rosak, ia akan musnah, dan Florida Virtual berkata, 'Nah, kerana ini adalah cara kami melatih mereka, kami hanya akan memberi mereka satu lagi,'” kata Richardson. “Kini mungkin beberapa bulan sebelum mereka menerima [replacements]. Jadi, pertama sekali, kita kini mempunyai seorang anak yang duduk di sana yang tidak mendapat pendidikan dan tidak mempunyai akses kepada apa-apa. Dan kedua, saya maksudkan berapa harganya [10] komputer riba, seorang kanak-kanak, kos satu objek? Ini wang pembayar cukai.”
Menurut beberapa laporan DJJ, apabila pelajar kehilangan hak untuk menggunakan komputer riba, mereka diberikan tugasan kertas dan pensel.
Kekurangan pengawasan pendidikan akan membimbangkan dalam apa jua keadaan, tetapi terutamanya apabila kemajuan akademik diambil kira dalam tindakan disiplin dan hukuman.
“Saya perasan bahawa apabila orang muda ini akan bercakap dengan mereka [juvenile probation officers] dan hakim pada tarikh keluaran dan hari peralihan, mereka menghadapi masalah untuk gred buruk atau ditolak kerana kelakuan buruk, jenaka, main-main antara satu sama lain dan bukannya membuat kerja rumah mereka,” kata Richardson.
Richardson berkata masanya bersama Youth Opportunities Investments, organisasi bukan untung yang menempatkan belia DJJ, berakhir selepas dia memberitahu ibu bapa anak mereka tidak menerima pelan pendidikan individu. (Dia terus bekerja dalam sistem untuk kontraktor lain, katanya.)
Apabila ditanya berapa banyak peranti teknologi yang telah dibeli oleh program untuk operasi FSA, FLVS memberitahu Phoenix dalam e-mel bahawa ia telah “melaksanakan pelbagai peranti teknologi dan langkah keselamatan untuk memastikan keselamatan rangkaian kami.” Sekolah itu tidak menyatakan berapa banyak peranti yang dibeli atau dimusnahkan oleh pelajar, memetik “sifat sensitif keselamatan siber.”
Mengikut bajet tahun semasa DJJ, FLVS diperuntukkan kira-kira $21,000 untuk peralatan berharga kurang daripada $5,000 setiap satu, termasuk pembelian komputer riba. Laporan kewangan suku pertama jabatan menunjukkan FLVS membelanjakan $54,254 lebih daripada peruntukan tahunannya untuk peralatan. Sekolah mengunjurkan ia akan membelanjakan $405,000 dalam kategori ini pada suku kedua.
Pada suku pertama, jabatan melebihi bajet dalam dua kategori lain: kakitangan kontrak, termasuk perunding, dan latihan.
Dalam e-mel, FLVS berkata item melebihi bajet ini adalah hasil daripada perbelanjaan yang sepatutnya ditanggung pada tahun fiskal sebelumnya tetapi ditangguhkan sehingga Julai tahun fiskal semasa.
DJJ telah diperuntukkan $153,800 setahun untuk “kakitangan kontrak/perkhidmatan/perunding” dan membelanjakan $257,477 dalam kategori itu pada suku pertama. Sekolah ini telah diperuntukkan $75,275 untuk “latihan/bengkel” pada tahun tersebut dan membelanjakan $78,096 pada suku pertama.
Kepimpinan
Lembaga Pemegang Amanah Florida Academy of Fellows terdiri daripada lima ahli: Hall dan dua pelobi, Chris Moya dan Nathan Hoffman; Dan McGrew dari TSG Advisors, yang membantu organisasi “menavigasi perairan kerajaan yang semakin kompleks atau berusaha untuk memperbaiki keputusan mereka sendiri”; dan bekas Pengerusi Lembaga Pendidikan Negeri Marva Johnson, yang kini bekerja untuk Charter Communications.
Casanhas memulakan kerjayanya sebagai penguasa Florida Scholars Academy selepas bekerja sebagai pentadbir di sekolah piagam dan FLVS. Bagaimanapun, beliau menghabiskan sebahagian besar kerjayanya di Sekolah Awam Miami-Dade County, berkhidmat sebagai guru di sana dan sebagai pentadbir Pesuruhjaya Pendidikan Manny Diaz Jr.
Pada tahun 2005, Casanyas adalah ditegur kerana “maksiat besar atau perbuatan yang melibatkan keburukan akhlak” selepas dia “merampas [a student] dengan baju itu dan memukulnya di muka tanpa kebenaran dan menentang [student’s] di Miami Lakes High School pada tahun 2002, menurut rekod negeri.
Casanhas “tidak mengakui mahupun menafikan, tetapi memilih untuk tidak bertanding, dakwaan yang dibuat,” menurut perjanjian dengan jabatan itu dan bekas Pesuruhjaya Pendidikan Jim Horne berhubung dakwaan pelanggaran tatakelakuan profesional negeri dan kegagalan untuk melindungi pelajar daripada bahaya.
FLVS memberitahu Florida Phoenix bahawa Kazanhas telah lulus semakan latar belakang Tahap 2 yang diperlukan untuk bekerja di hartanah kediaman DJJ dalam tempoh lima tahun yang lalu. Semakan termasuk mengimbas rekod persekutuan dan negeri.
Hall berkhidmat sebagai canselor kanan Jabatan Pendidikan Florida dari 2019 hingga 2021 sebelum DeSantis menamakannya sebagai setiausaha DJJ.
Hall tidak menjawab soalan mengenai tawaran kontrak dan apa yang menyebabkan program itu melebihi bajet.
