Dasar pendidikan yang boleh membawa perubahan – Pendapat

Pendidikan
[Photo/VCG]

Markah ujian pendidikan kanak-kanak adalah punca utama kebimbangan di seluruh dunia. Pembelajaran merudum hampir di mana-mana semasa wabak COVID-19 — tetapi sebelum itu, ukuran keputusan ujian piawai dalam matematik, sains dan membaca menuju ke arah yang salah.

Pendidikan benar-benar menyatukan ibu bapa di seluruh dunia, walaupun tahap cabaran berbeza, dengan keputusan Amerika dan dunia kaya tidak berubah pada tahap yang agak tinggi, manakala kanak-kanak di separuh miskin dunia berjuang untuk membaca ayat mudah atau melakukan matematik asas.

Tetapi selepas bertahun-tahun pengalaman, telah menjadi jelas dasar yang tidak berfungsi sama sekali — walaupun ia mempunyai penyokong yang kuat. Meningkatkan perbelanjaan setiap murid adalah perkara yang mudah, tetapi ia boleh memberikan sedikit atau tiada pembelajaran langsung jika wang itu tidak digunakan dengan bijak. India menunjukkan ini apabila ia meningkatkan perbelanjaan bagi setiap murid sekolah rendah sebanyak 71 peratus dalam tempoh tujuh tahun, tetapi markah ujian membaca dan matematik masih merosot dengan ketara.

Dasar utama untuk kebanyakan kesatuan guru dan ahli politik menjadikan kelas lebih kecil. Ini kelihatan seperti ia sepatutnya membuat perbezaan yang besar: guru boleh menumpukan lebih banyak masa untuk keperluan individu pelajar. Tetapi analisis menunjukkan bahawa mengurangkan saiz kelas adalah salah satu cara yang paling tidak kos efektif untuk meningkatkan pembelajaran pelajar. Semakan 2018 terhadap 148 laporan dari 41 negara mendapati kelas yang lebih kecil mempunyai kesan “paling baik” terhadap kecekapan membaca dan tiada kesan pada matematik.

Menaikkan gaji guru adalah satu lagi pendekatan yang digemari. Tetapi walaupun kenaikan gaji guru secara mendadak boleh memberi sedikit kesan kepada pembelajaran. Indonesia menerima semua dasar popular ini sekaligus: ia menggandakan perbelanjaan pendidikan untuk mencapai salah satu saiz kelas terendah di dunia manakala menggandakan gaji guru — namun satu lagi kajian terkawal rawak menunjukkan “tiada peningkatan dalam pembelajaran pelajar”.

Hakikatnya yang janggal ialah pendekatan yang biasa digalakkan — menaikkan gaji guru, mengurangkan saiz kelas dan membina lebih banyak sekolah — adalah mahal dan tidak banyak membantu atau tidak membantu.

Tetapi ada dasar yang menjanjikan, yang datang dari tempat yang tidak dijangka. Malawi — salah satu negara termiskin di dunia — telah mengalami keadaan bilik darjah yang sesak, kekurangan bahan pembelajaran dan kekurangan guru terlatih. Ia bukanlah suatu tempat yang kita harapkan untuk mencari penyelesaian yang inovatif. Namun ia kini menerima dasar pendidikan yang menimbulkan harapan dalam mengubah keadaan — malah sedang ditingkatkan dan disesuaikan di tempat lain.

Apabila badan pemikir saya, Pusat Konsensus Copenhagen, dan Suruhanjaya Perancangan Negara Malawi bergabung tenaga untuk mengenal pasti dasar yang paling berkuasa, kos efektif untuk meningkatkan kesejahteraan dan pertumbuhan Malawi, satu dasar pendidikan muncul mengatasi semua yang lain.

“Pembelajaran berbantukan teknologi” berbunyi asas yang menipu. Tetapi ia menyelesaikan masalah yang sering sukar diatasi. Hampir secara universal, sekolah meletakkan semua kanak-kanak berumur sembilan tahun dalam satu gred, kanak-kanak berumur 10 tahun dalam gred lain, dan seterusnya. Tetapi ramai kanak-kanak dalam setiap kelas sama ada jauh di belakang atau jauh di hadapan. Kanak-kanak di Malawi kini menghabiskan satu jam sehari menggunakan perisian penyesuaian yang diperibadikan pada tablet. Ia mula-mula mengenal pasti tahap pembelajaran setiap kanak-kanak berada pada tahap mana, dan kemudian mengajar membaca, menulis dan numerasi pada tahap yang tepat.

Guru menerangkan betapa kagumnya mereka untuk mula menggunakan perisian itu dan mendapati bahawa seluruh bilik darjah anak-anak mereka akan terlibat sepenuhnya. Kanak-kanak telah menggambarkan kelegaan kerana tidak perlu bimbang tentang malu selepas mendapat jawapan yang salah di hadapan rakan sebaya, atau terpaksa bersaing untuk mendapatkan masa dengan guru.

Polisi ini sangat murah, berharga serendah $15 bagi setiap murid setahun di Malawi, sebahagiannya kerana menggunakan tablet untuk hanya satu jam sehari bermakna ia boleh dikongsi dalam kalangan ramai pelajar. Kajian meluas menunjukkan bahawa menghabiskan hanya satu jam sehari selama satu tahun boleh menyampaikan tiga tahun pembelajaran normal yang menakjubkan.

Pembelajaran yang lebih besar akhirnya diterjemahkan kepada orang dewasa yang lebih mahir yang akan menjadi lebih produktif dalam tenaga kerja dan mendapat gaji yang lebih tinggi. Menggunakan anggaran ekonomi standard, ini bermakna bahawa satu tahun kanak-kanak menghabiskan satu jam sehari pada tablet akan mendapat peningkatan pendapatan seumur hidup sebanyak kira-kira $16,000. Memandangkan sebahagian besar daripada pendapatan ini akan tiba beberapa dekad ke masa hadapan, nilai masa kini manfaat itu ialah kira-kira $1,575. Itu adalah pulangan 106 kali ganda yang luar biasa pada pelaburan $15.

Malawi sedang dalam proses untuk melanjutkan dasar itu ke semua 6,000 sekolah rendahnya, dan kos yang menggalakkan terbukti lebih rendah, menjadikan dasar itu lebih baik. Pada masa ini, hampir 300,000 kanak-kanak bekerja pada tablet satu jam sehari, dengan matlamat untuk mencapai semua 3.8 juta kanak-kanak dalam gred 1-4 menjelang akhir dekad ini.

Sudah, Sierra Leone dan Tanzania mula berusaha untuk melaksanakan pendekatan yang sama. Keazaman Malawi menunjukkan bagaimana seluruh separuh miskin dunia boleh meningkatkan pembelajaran untuk hampir setengah bilion kanak-kanak sekolah rendah.

Analisis kami menunjukkan bahawa di seluruh separuh dunia yang lebih miskin, pelaburan pendidikan sebanyak $10 bilion dalam menyampaikan pendekatan ini akan memberikan lebih daripada $600 bilion manfaat setiap tahun, meningkatkan produktiviti masa hadapan. Pendekatan ini juga boleh berguna di negara kaya, dengan bukti awal daripada percubaan di United Kingdom kelihatan menjanjikan.

Ibu bapa di seluruh dunia terdesak untuk mendapatkan dasar dan pendekatan yang boleh memulihkan markah ujian yang lemah dan memastikan anak-anak mereka lebih bersedia untuk menghadapi cabaran hari esok. Tablet untuk mengajar di peringkat setiap pelajar sendiri menawarkan cara yang hebat ke hadapan.

Penulis ialah presiden Konsensus Copenhagen. Buku baharunya Best Things First dinamakan oleh The Economist sebagai salah satu buku terbaik tahun 2023. Pandangan tidak semestinya mencerminkan pandangan China Daily.

Jika anda mempunyai kepakaran khusus, atau ingin berkongsi pendapat anda tentang cerita kami, hantarkan tulisan anda kepada kami di [email protected], dan [email protected].